Новые механизмы распознавания лотов будут доступны пользователям Seldon в ближайшее время

22 апреля 2010

После триумфа Seldon.2010 на шестом всероссийском форуме-выставке «Госзаказ—2010» в Москве, где презентация системы пользовалась неослабевающим вниманием со стороны потенциальных и действующих пользователей, мы побеседовали с генеральным директором ЗАО «Аналитический центр Электронных торговых площадок» Саввой Белоноговым. Тема разговора — важные для заказчиков и поставщиков новейшие технические разработки в рамках Seldon.

— Савва Юрьевич, расскажите, каких ориентиров Вы придерживаетесь в стратегии разработки системы Seldon?

— Сегодня основные разработки ориентированы на развитие аналитических функций системы. Она должна стать для поставщиков и заказчиков незаменимым помощником в принятии взвешенных и точных решений в области закупок. Уже сейчас, готовясь к проведению тендеров или участвуя в торгах, пользователи Seldon оперируют данными аналитических отчетов. Например, с помощью отчета «Сравнение регионов по способу закупок» можно сопоставить интересующие Вас регионы по способу совершения закупки товара или услуги в определенный период времени. Отчет «Структура экспорта» дает возможность отследить систему экспорта товаров, работ или услуг из выбранных регионов по различным основаниям, а «Закупки по видам товаров» — отследить все закупленные или поставленные товары в интересующем пользователя регионе за определенный период времени. Аналитика четко структурирована, что позволяет заказчикам и поставщикам свободно ориентироваться в системе.

Seldon, в первую очередь, направлен на совершенствование схемы доступа малого и среднего бизнеса к электронным торгам, поэтому мы работаем в тесном контакте с предпринимателями. Интерактивное общение с пользователями показало, что сейчас самая серьезная проблема — это разрозненность источников информации о проводимых закупках. Зачастую сведения содержатся на сайтах в неполном виде. Существуют разновидности этой проблемы: некорректная информация о закрытии закупок; неверные или неполные сведения об организациях вследствие как умышленного, так и неумышленного искажения сведений; отсутствие сообщения о победителях; ошибочные даты. Кроме того, широко известна практика, когда в русские слова вставляются латинские буквы, что затрудняет поиск необходимых данных.

Еще одна важная проблема — отсутствие в большинстве случаев на сайтах классификации товаров, работ и услуг, когда систематизировать сведения вручную практически невозможно.

— Каким образом решаются эти проблемы в рамках программы Seldon?

— Некоторые из них решаются с помощью расчетных методов по датам. Мы не искажаем данные, а на основе произведенных расчетов автоматически закрываем тендеры и помогаем искать необходимую клиентам информацию. Например, есть тендеры, которые официально открыты с 2006 года. Естественно принимать в них участие наши клиенты не могут. Мы отмечаем их как закрытые.

Очень остро стоит проблема автоматической классификации товаров и услуг. Для ее решения применяются лингвистические инструменты анализа введенного заказчиком текста, которые вычленяют из него значимую информацию. Надеемся, что пользователи Seldon в скором времени смогут оценить наши усилия по разработке механизмов распознавания лотов, которые сейчас проходят стадию тестирования.

При наполнении базы данных, если предоставляется возможность, мы добавляем даже ту информацию, которая не указана на сайте, например, тип тендера. В официальных источниках, особенно на муниципальных сайтах, он часто не указан, хотя этот фактор очень важен для организации закупок. Тип тендера определяется из текста по указанным суммам и заявленным условиям закупки. Вероятность успеха — примерно 85%.

Есть проблемы, которые не поддаются автоматизированному устранению. В таких случаях каждая запись обрабатывается нашими операторами вручную. В качестве примера укажу, что информация о проведенных закупках, по итогам которых были заключены государственные контракты, зачастую хранится в некорректном виде — на сайты вывешиваются отсканированные документы, допускается искажение сведений. Иногда бывает невозможно связать закупку с контрактом.

— Савва Юрьевич, какие еще нововведения ожидают пользователей Seldon в ближайшее время?

— В ближайшее время заработает вход в систему Seldon с помощью электронной цифровой подписи. Программная реализация состоится примерно через 2 недели, затем будет проводиться тестирование. Скорее всего, останется возможность входа по логину и паролю для клиентов, у которых еще нет ЭЦП, например, тех, кто пока не участвовал в торгах, но готовится к этому и осуществляет мониторинг рынка.

Кроме того, сейчас ведётся разработка системы помощи пользователям Seldon, которая позволит упростить создание заявки на участие в тендере для поставщиков и составление конкурсной документации для заказчиков.

— Какие шаги Вы, как компания-разработчик, предпринимаете, чтобы электронные закупки стали более прозрачными и надежными для их участников?

— Действительно, заказчикам необходима проверка компаний-поставщиков на открытость и надежность, так как случается, что после заключения контракта с заказчиком поставщик забирает деньги и исчезает. Сейчас идет заключение договоров с арбитражным судом и с Федеральной Антимонопольной службой (ФАС) РФ об информационном обмене по жалобам на недобросовестных поставщиков. В скором времени пользователи Seldon смогут с помощью программы проверять своих партнеров на благонадежность. В случае получения информации о недобросовестности поставщика у заказчика появится официальное право отказать ему от участия в тендере, если соответствующее условие включено в извещение о закупке.

Согласно двухстороннему соглашению с ФАС, если у поставщика есть ЭЦП, он уже сейчас может отправлять свои жалобу напрямую в антимонопольную службу и через систему Seldon отслеживать процесс работы с обращением.

— Сколько человек работает над усовершенствованием Seldon?

— Сейчас над сбором и проверкой информации, а также непосредственно разработкой системы работает 50 специалистов. Я хотел бы особо отметить, что огромную роль в разработке Seldon сыграли эксперты Ассоциации Электронных Торговых Площадок. Мы благодарны им за помощь и информационную поддержку на протяжении всей работы над системой. Мы решаем общие задачи совместными усилиями, которые были по достоинству оценены на форуме «Госзаказ — 2010».